□王瑞 刘强 张乐
在黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴多重战略叠加的背景之下，文旅融合已经成为沿黄县域激活本土特色资源、升级乡村旅游产业、撬动县域经济提质增效的核心路径。磴口县充分利用山水林田湖草沙复合型生态要素与黄河、边塞、兵团、非遗等多元复合的文化资源，推动文旅与生态新能源、特色农牧业、研学、自驾消费多业态深度耦合，把资源优势转化为产业优势、发展优势，实现了乡村旅游提质、农牧民持续增收、县域经济高质量发展的多重目标，为沿黄县域依托文旅融合推动乡村旅游提质增效提供了有益参考。
整合资源要素 夯实文旅融合发展根基
文旅融合的第一步，是把分散的资源组织成可消费的产品。磴口县自然生态层次齐全，旅游资源覆盖全国八大类，拥有黄河三盛公水利风景区、纳林湖两家国家4A级景区以及国家湿地公园、沙漠公园等国家级生态文旅载体。有文物遗址101处，阴山岩画、鸡鹿塞、秦汉古城构成边塞文化。作为“中国华莱士蜜瓜之乡”“中国生态肉苁蓉名县”“中国沙漠有机奶基地”，磴口百万亩粮油、有机牧场、特色瓜果连片发展。这些资源如果各自为战，只是一个个孤立的点，串成线路、做成产品，才能形成“黄河文化+边塞文化+兵团文化+民俗非遗”的产品矩阵。
持续改善文旅基础设施。磴口县先后升级兵团博物馆、鸡鹿塞文化公园，完善乡村民宿、自驾营地、景区充电桩等配套设施，县道别磴线获评全国“十大最美农村路”，打造了15家精品乡村民宿，全县旅游综合接待能力提升了35%。区位上，磴口地处呼包银兰经济带、宁蒙陕甘协作区交会节点，交通便利。作为自治区四条精品旅游线路的关键节点，“渡·阴山”自驾品牌影响力持续扩大，京津冀、川浙鲁等地游客稳定进入。
从磴口县的实践看，沿黄县域资源禀赋并不差，差的是资源整合机制；资源不整合，只能停留于点状分布，交通不衔接，游客难以停留消费。磴口正是把资源普查、线路设计、基础设施配套同步推进，才把资源优势转化为产品优势。
延伸文旅链条 放大乡村旅游产业带动价值
资源变成产品之后，下一步是拉长产业链，让文旅收益从门票经济转向综合消费。磴口县以文旅为接口，向生态、交通、农业、非遗等产业链延伸。哪一环能带动群众增收，哪一环能形成稳定消费，哪一环就值得深耕。
文旅与生态新能源融合，打通生态产品价值实现通道。“十四五”期间，全县建成光伏生态治理项目540.8万千瓦，治理修复沙漠14.34万亩，光伏产业年产值稳定在20亿元，带动5000余人就近就业，人均年增收1.3万元以上。2025年，“光伏+生态肉苁蓉”项目入选全国乡村振兴创新案例。这一模式的关键，是将治沙、发电、种植、旅游体验和群众就业连为一体，让生态治理有产业支撑，让产业为旅游提供场景，让群众增收便有稳定来源。
文旅与自驾游融合，将过路流量转化为消费留量。“渡·阴山”线路串联黄河、沙漠、渔村、古塞等乡村文旅点位，2025年接待游客超40万人次。游客沿线住宿、餐饮、加油补给、购买农特产品，乡镇服务业随之活跃。观景点、服务点、消费点布局完善，线上流量方能转化为乡村经营收入。交通流量本身不产生收益，只有把服务节点做成消费节点，流量才能落地。
文旅与特色农业融合，拉长农产品价值链。磴口县依托华莱士蜜瓜、肉苁蓉、有机奶等优势产品，发展采摘、田园观光，打通“线下体验+线上带货”，开发蜜瓜、糯玉米文创礼盒。农产品由初级售卖升级为文旅伴手礼，价格和品牌影响力同步提升。农文旅融合的关键不是简单叠加，而是让农产品获得旅游溢价。
文旅与非遗民俗融合，破解乡村旅游“有看头、缺收益”问题。九曲佰匠非遗体验馆推出的皮雕制作、阴山岩画复刻、河套全鱼宴体验等项目，让游客可动手参与。补隆淖镇河套香醋非遗工坊获评“自治区级优秀非遗工坊”，2025年营收超200万元。非遗进入旅游消费市场，传承人获得收入，文化焕发活力。非遗保护不能只靠财政输血，必须建立传承人受益机制，传承才有内生动力。
提炼典型发展模式 明晰融合发展实践路径
磴口县以乡村旅游为纽带，推动文化、生态、农业、新能源、交通多业态跨界融合，总结提炼典型发展模式，为沿黄旗县文旅融合高质量发展提供可借鉴的实践样板。
研学文旅融合模式。研学并非简单参观，而是将教育需求、产业资源和旅游服务有效衔接。沿黄县域的治沙、水利、农垦等资源均可转化为研学课程，关键在于有企业或机构将课程开发、接待服务、市场推广串联起来。研学产品有稳定客源、有教育附加值、有政策支持，适合资源独特但远离核心客源地的县域。
非遗文旅融合模式。非遗项目单靠保护难以持续，进入旅游消费市场后，传承人获得收入，传承才有内生动力。同时应注意，非遗体验不能只求表面热闹，须保留核心技艺，避免过度商业化。非遗融合的底线是技艺传承，上限是市场转化，二者不可偏废。
自驾IP融合模式。“渡·阴山”主题线路整合边塞历史与沙漠生态资源，全网曝光量突破3亿次，入选“全国十大自驾旅游线路”，带动沙金苏木巴音宝力格嘎查、隆盛合镇海子沿村发展民宿15家，形成“自驾游+民宿+餐饮”消费链条。头部IP能将线上关注引向乡村，但最终仍需民宿、餐饮、农产品等承接消费。自驾线路持续运营，必须完善沿线服务节点，使游客愿意停留、便于停留、乐于消费。自驾线路投入相对可控，沿线乡村均可参与，适合资源分散但交通条件较好的县域。
健全运行机制 保障提质增效
资源、业态、模式是基础，能否持续，关键在机制。磴口县的探索表明，文旅融合要行稳致远，必须靠机制保障，破解四类问题。
建立全域统筹机制，解决资源分散、资金碎片化问题。坚持“多规合一”，编制县域文旅融合专项规划，整合乡村振兴、生态治理、文旅发展资金，设立乡村文旅专项扶持基金，统筹旅游路网、景区、村镇、产业基地连接线。对阴山岩画、古城遗址等文化遗存，建立分类管理清单，守住生态底线，有序开发。规划权、资金权、资源权统一调度，才能避免各唱各调。
建立文化转化机制，解决有文化、缺产品问题。围绕黄河、兵团、边塞、非遗四大本土IP，打造沉浸式文旅产品，发展文旅+研学、文旅+康养、文旅+夜间经济、文旅+农业等业态，统一打造“磴口有礼”区域文创品牌，开发40余种本土文创产品，推进数字文旅建设，使文化有场景、有产品、有销路。文化不能停留在展板和讲解里，必须变成可体验、可消费、可传播的产品。
建立利益共享机制，解决群众参与不足、收益外流问题。推广村集体文旅合作社，让农牧民参与高附加值经营环节。实施乡村文旅人才培育计划，扶持返乡青年、本土手艺人创业。组建县域文旅行业协会，规范民宿、农家乐、研学基地服务标准，平衡企业效益与群众增收。让农牧民从旁观者变成参与者，从租金收益转向经营收益。
建立四季运营机制，解决淡旺季失衡、资源闲置问题。依托黄河流凌、冰雪沙漠资源，策划冬捕文化节、冰雪研学、河套民俗美食节，推出冬季流凌航拍、冰雪徒步等线路。搭建文旅从业人员共享平台，建设乡村旅游综合大数据平台，联合乌海、乌梁素海等沿黄节点推出冬季联游套票，借助短视频精准推送，拓展跨省冬季客源。冬季产品要有独特卖点，不能简单复制夏季项目；区域联游可以分摊营销成本，共享客源。
（本文作者单位为磴口县委党校 本文为巴彦淖尔市2026年度社会科学研究课题成果之一 课题编号2026027）