前旗:化解矛盾促团结 基层治理见实效

作者:张静

        □本报记者    张静

        近年来,乌拉特前旗扎实推动综治中心规范化、实战化运行,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在基层治理中创新打造了“石榴籽”调解室。该调解室将法治思维与民族团结工作深度融合,把矛盾化解在萌芽、解决在基层,全力构建起“小事不出村、大事不出镇”的和谐基层治理新格局。

        自2025年1月成立以来,“石榴籽”调解室积极探索基层治理新模式。有机融合人民调解、行政调解与司法调解,构建起“领衔调解员+专业调解员+双语助理调解员”的特色工作体系,为高效化解矛盾纠纷提供了有力支撑。

        调解室的负责人何金梅,是一位有着37年基层工作经验的“老公安”。数十年的公安一线历练,让她练就了敏锐的洞察力和扎实的群众工作能力。

        在何金梅的带领下,当地组建起一支由4名女同志组成的专业调解团队。“女同志和群众打交道时,有独特的优势——耐心、细致、有亲和力。”何金梅说,“遇到情绪激动的当事人,我们会反复沟通,用工作和生活中的事例讲道理,他们的情绪总能慢慢平复下来。”这支团队已成功化解矛盾纠纷百余起。

        3月底,调解室成功化解了一起光伏企业拖欠农民工工资的矛盾纠纷。何金梅通过实地走访、座谈等方式,对案件进行深入分析研判,先后五次调解,做了大量细致的工作。她耐心向双方释法明理,最终促使双方重新拟定合同,妥善解决了问题,有效避免引发群体性上访问题。

        白彦花镇查干哈达嘎查牧民额尔登花,也在调解室的帮助下追回了多年的欠款。额尔登花拉着何金梅的手激动地说:“儿子娶媳妇正等着用钱,要不是你们帮忙,我真不知道该怎么办了!”

        在乌拉特前旗半农半牧的多民族聚居区,调解工作中普及法律知识需兼顾法律规定与地方民俗习惯,这样才能让当事人更透彻地理解法律条文。调解员孙秀玲深有体会:“很多当事人对法律不了解,讲专业术语他们听不懂。我们只能用最通俗易懂的话去沟通,让他们既配合调解,又能理解法律、信服结果。”

        “石榴籽”调解室不仅在化解矛盾方面成效凸显,还兼具“便民服务站”与“民族团结黏合剂”的双重功能。它构建起科学合理的分层处置体系:针对简单纠纷,开通“快速响应通道”,确保及时高效解决;针对复杂矛盾,成立“跨单位协同专班”,整合各方资源,形成强大合力。同时,推行“零成本服务”,降低群众维权门槛,让群众能够轻松维权。为从源头上减少矛盾激化,调解室还主动开展“源头治理前置行动”,组织调解员定期深入社区和村组,动态收集热点难点问题,将潜在纠纷化解在萌芽状态。

        截至目前,“石榴籽”调解室已累计受理各类矛盾纠纷600多起,成功化解584起,调解成功率高达94%。数字背后,是实实在在的治理效能。大量邻里纷争、家庭矛盾、地界争议、群体讨薪、民生诉求等问题均得到妥善解决,“小事不出村、大事不出镇”的治理格局日益巩固。

        谈及未来,何金梅表示:“我们将继续提升调解员的专业能力和服务水平,努力为老百姓提供更优质、更高效的调解服务。”下一步,乌拉特前旗综治中心将持续整合政法与社会资源,完善“一站式”多元解纷平台,推动调解工作向网格延伸,并探索运用大数据建立纠纷预警机制,为基层治理现代化与民族团结进步事业注入持久动力。