□本报通讯员    李晓英

        “多亏你们帮我们讨回了77万元血汗钱，这钱是一家人过日子的依靠，这下心里踏实了！”近日，部分农民工代表来到乌拉特后旗人力资源和社会保障局，送上一面写着“情系民工办实事秉公执法暖人心”的锦旗，紧紧握住工作人员的手连连道谢。这是乌拉特后旗切实维护农民工合法权益的一个缩影。

        乌拉特后旗在建项目点位分散，用工链条长，部分项目欠薪隐患不容易及早发现。为解决这些难题，乌拉特后旗人力资源和社会保障局探索推出“13933”治理欠薪工作法，搭起从源头预防、过程盯控到闭环处置的完整治理链条，变“被动追薪”为“主动防欠薪”。

        以往欠薪治理常常是问题冒出来才处置，隐患容易反复。该局把保障农民工工资按时足额发放作为主线，紧盯资金拨付、工程款结算、工资专户这些关键环节靠前发力，常态化进工地讲政策、排风险，推动欠薪治理从“事后救火”转向“源头设防”。

        针对过去责任划不清、部门各管一段、协同配合不够的问题，当地理顺“政府统筹、行业监管、企业主责”三级联动责任体系，通过专题调度、现场推进会把任务落到实处，开工先上好用工法治“第一课”，把工资支付监管责任落到项目一线。“以前不懂怎么要工资，普法后心里透亮了，知道该找谁、拿啥证据，咱维权也有底气了！”农民工张某说。

        制度不扎实，隐患就容易反弹。旗人社局结合实际，搭建起“6项法定制度+3项本地配套制度”的9项制度，严格落实农民工实名制管理、工资专用账户、总包代发、工资保证金等法定要求；结合在建项目特点，新增项目备案、“双驻双查”、线索处办配套机制，实现项目全覆盖、隐患常排查、案件规范办。

        该旗还建起“三层监管”立体防控网，利用智慧监管平台，把27个项目纳入预警范围，缴存工资保证金4739.44万元，处置各类预警线索306条；驻场核查142人次，现场核对实名制台账、工资发放记录，实现驻查全覆盖；下发提醒督办函27份、约谈责任方3次，下达限期改正指令书39份、行政处罚决定书6份，将1家企业纳入失信联合惩戒。线上预警、现场核查、函件督促同步发力，形成“提醒预警、督办推进、约谈震慑、执法惩戒、信用约束”完整治理闭环。

        劳资纠纷一旦发酵，极易形成群体性风险。旗人社局牢牢守住不发生群体性讨薪事件、不引发重大涉薪舆情、稳住劳资领域风险三条底线。收到线索第一时间建立台账，逐项核查研判、销号管理，保持全旗未发生群体性讨薪、重大涉薪舆情的良好态势。

        一套组合拳落地见效。今年以来，该旗人社部门共为243名农民工追回拖欠工资175.55万元，让务工群众的辛苦钱稳稳拿到手。

        “治理欠薪，重点在源头防范，难点在积案攻坚，不能等到矛盾闹起来再去处置。”乌拉特后旗人力资源和社会保障局党组书记、局长敖日格乐说，今后将持续用好“13933”工作法，常态化抓好业务培训、线上预警、项目排查、积案化解，持续规范项目用工和工资支付管理，让农民工安心干活、放心拿钱。