巴彦淖尔:用心守护“夕阳红” 幸福养老“看得见”

作者:张静

        巴彦淖尔首届老年春晚

        □本报记者    张静/文

        签约摄影师    王清/图

        调解室内,银发长者以智慧与经验化解纷争;助老餐厅里,一碗碗热气腾腾的饭菜端上桌,大家边吃边聊,温馨融洽;棋牌桌旁,老人们围坐对弈,笑语不断;理疗区内,专业医护人员轻柔施术,为老年人舒缓身心……这动静相宜、温暖从容的银龄生活图景,正是我市积极构建老年友好型社会的真实写照。近年来,我市全面构建老有所养、老有所乐、老有所为的幸福养老新格局,让广大老年人既能安享稳稳的幸福,也能在服务社会中施展所长。

        银发力量在基层一线熠熠生辉

        在磴口县巴彦高勒镇南开社区,活跃着一支队员平均年龄为63岁的志愿服务队——“银发帮帮团”,老党员李翠霞就是其中一员。“能不能给小区新增一些充电桩方便大家使用?”“最近小区物业清理垃圾不及时……”近日,李翠霞拿着记录好的居民诉求,向物业公司和社区居委会逐条反馈。“作为一名老党员,退休了还能为大伙儿做点儿事,我觉得很充实,很有成就感。”李翠霞说。

        1953年出生的郭君,退休后主动加入杭锦后旗陕坝镇西环社区“陕坝大妈”帮帮团。她常态化走访网格住户,悉心照料孤寡老人、帮扶困难家庭;凭着针线手艺,无偿为邻里缝补衣物;当好邻里“和事佬”,耐心调解家庭与邻里矛盾,还积极带动身边人加入志愿服务队伍。

        截至今年5月,我市累计有61名退休人员扎根综治中心,活跃在调解一线。他们平均年龄为64.8岁,最大年龄达76岁,打造了25个由退休人员命名、牵头的品牌调解工作室,群众可“点单式”选择信得过的老同志来调解纠纷。如临河区的李玉兰工作室凝练出“四心”工作法(即真心、诚心、爱心、恒心),自2017年成立以来,已化解民事案件1万余件、疑难信访案件800余件;磴口县的徐明调解工作室总结出“不偏不倚、不怕麻烦、不离乡土”的“三不”原则,面对私自挪墙占地的村民,徐明引用“三尺巷”的故事,晓之以理、动之以情,最终让当事人心服口服、主动整改。

        从社区街巷的“帮帮团”,到综治中心的“调解室”,我市的银发力量正在不同场景中发挥着独特作用。

        如果说调解是将矛盾化解在基层,那么临河区的“老书记宣讲团”则是把基层“耕耘经验”传递到一线。该宣讲团主要由曾任乡镇党委书记的退休干部自发组成。多年来,宣讲团成员走遍临河区11个乡镇,把党的创新理论送到基层一线,把多年积累的工作经验传授给年轻干部,把银发智慧转化为基层治理新动能。截至目前,宣讲团已开展宣讲22场,覆盖干部群众3200余人次。

        类似的“银发平台”在我市各地不断涌现。乌拉特后旗打造“银龄先锋”党建品牌,推行“党支部+社团协会+志愿团队+文体团队”融合模式,搭建起“政法老干警”工作室、“榜样在身边”老兵讲故事、“黄建忠五老工作站”等多元平台,引导老干部主动投身基层治理、政策宣讲、志愿服务等工作。

        从社区治理到乡村发展,从矛盾调解到代际传承,老年志愿者的服务足迹遍及巴彦淖尔城乡。截至2024年底,全市关工委基层组织总数达2095个,“五老”人员达14970人,打造关心下一代工作品牌31个。

        搭建老年群体展示自我、交流互动平台

        走进临河区老年大学,教室里笔墨飘香、琴音悠扬,学员们认真学习舞蹈、绘画、音乐,尽情享受“老有所学、老有所乐”的幸福晚年。“这里就是‘时光加油站’,既能充实生活,又能发挥余热服务大家。”学员马惠玲说。目前,这所由临河区委组织部主管的公益性老年教育机构已累计注册学员7200余人,构建起“总校—街道分校—乡镇分校”三级办学网络,覆盖9个街道、乡镇,精心打造“15分钟学习圈”,让老年人在家门口就能享受到优质教育资源。该校还积极搭建展示舞台,累计举办大型文艺演出40余场,    (下转第八版)

        (上接第一版)组织艺术团队开展“文化进社区”等活动100余场,辐射群众3万余人次。

        在乌拉特后旗巴音宝力格镇查干乌林社区,一支队员平均年龄为68岁的老年说唱队把舞台搭在群众家门口,唱政策、说变化、传新风;在五原县隆兴昌镇富原社区,由离退休老干部组建的爱心艺术团每年开展公益演出20余场,把欢乐送到群众中间;在乌拉特前旗,“银龄乐动·健康同行”体育健身比赛涵盖太极拳、八段锦、健身操等多个项目,吸引了来自全市的6支队伍、50余名老同志参加……

        近年来,我市持续丰富老年人精神文化生活,搭建老年群体展示自我、交流互动的平台,营造尊老敬老爱老助老的良好社会氛围。截至目前,全市已建成老年活动中心300处,培育专兼职社会体育指导员1200名。

        构建立体养老服务网络

        老有所为、老有所乐,离不开老有所养的坚实托底。在巴彦淖尔,一张从“一顿热饭”到“一张床位”的保障网越织越密。

        “以前一个人在家,做一顿吃3顿,总是凑合。现在好了,走几步路到这儿就能吃上热乎饭,便宜还吃得好。”在临河区白脑包镇明星村民心大食堂,村民杨胜端着热气腾腾的饭菜,脸上满是笑容。这个由闲置旧村委会改造而成的食堂,精准服务63周岁以上的老年群体,老人每日两餐个人仅需承担6~7元,村集体为每人每年补贴2500元。明星村还专门设立“睦邻敬老关爱专项基金”,通过“村集体补一点、乡贤捐一点、企业帮一点、个人担一点”的模式,既有效减轻了老人的经济负担,又确保了食堂运营的公益性与可持续性。针对行动不便的老人,食堂还推出代取餐服务,由村干部和志愿者组成的送餐队伍穿梭在乡间小道,将热乎的饭菜送上门。

        近年来,五原县把社区食堂建设作为“为民办实事”的重要抓手,构建起“政府引导、社区参与、市场化运作”服务模式。截至目前,全县已投入运营的社区食堂日均服务老年人超130人次。

        如今,这样的助餐服务正在我市铺开,全市已建立老年助餐点201处,其中城镇78处、农村123处,搭建起覆盖城乡的助餐服务体系。

        机构照护和医疗保障也同步跟进。目前,全市已设置养老床位7043张,其中护理型床位占比达70%,失能失智照护专区实现7个旗县区全覆盖。二级及以上公立医院全部开设老年医学科,每年约有13.87万人次老年人享受免费健康体检。一张张床位、一次次体检,让“老有所养”变得可感可及。

        同时,全市创新推行失能老人养老服务消费券制度,面向经专业评估机构认定为中度、重度失能的60周岁及以上老年人发放养老服务消费补贴,以电子消费券形式按月发放,抵扣比例达40%~50%,单人每月最高可抵扣800元。全市养老护理人员全部持证上岗,根据老人失能等级、身体状况、康复护理需求建立“一人一档、一老一策”专属服务方案,实现养老服务按需供给、精准落地。

        在夯实物质保障的同时,我市持续为老年人搭建发挥作用的平台,市民政局牵头组织“北疆银龄·助力乡村振兴行”老年志愿服务集中示范活动,组织老教师、老专家、老干部走进基层,开展义诊、健康科普、防诈反诈、法治讲座、农技指导、政策宣讲等各类服务。