中国共产党巴彦淖尔市第六次代表大会关于中共巴彦淖尔市第五届委员会报告的决议

(2026年10月24日中国共产党巴彦淖尔市第六次代表大会通过)

        中国共产党巴彦淖尔市第六次代表大会批准贺伟华同志代表中共巴彦淖尔市第五届委员会所作的报告。

        大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,全面客观总结过去五年的工作成就、实践经验,深入分析巴彦淖尔发展面临的形势,明确提出未来五年工作的总体要求、目标定位、实践路径,系统部署全市经济社会发展和党的建设重点任务。大会通过的报告,科学描绘了巴彦淖尔现代化建设的发展蓝图,符合中央精神,符合自治区党委工作要求,有效衔接巴彦淖尔“十五五”发展规划,契合市情实际,反映人民意愿,是指导今后五年全市各项事业发展的行动纲领。

        大会认为,报告阐明的大会主题对市委团结带领全市广大党员干部群众奋进新征程、推动高质量发展,具有十分重要的意义。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委“1571”工作部署,牢记嘱托担使命、感恩奋进谱新篇,奋力开创巴彦淖尔现代化建设新局面。

        大会高度评价五届市委的工作。大会认为,市第五次党代会以来,巴彦淖尔走过了极不寻常、极不平凡的发展历程。特别是2023年6月,习近平总书记亲临考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,为巴彦淖尔发展带来巨大政治关怀、注入强大发展动力。市委团结带领全市各族干部群众,以感恩之心和奋进之志狠抓落实、奋勇争先,迈出了谋发展、求突破、上台阶的坚实步伐,实现了打基础、激活力、增后劲的重大进展,民族团结进步局面不断巩固,经济发展质效显著提升,生态治理保护有力有效,发展动力活力加速释放,群众幸福指数节节攀升,党建引领作用充分发挥,“五高五区”建设落地成势,胜利完成了市第五次党代会确定的目标任务,地区发展掀开了历史性新篇章。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,尤其得益于习近平总书记亲临考察带来的巨大政治鼓舞和宝贵发展机遇。同时,离不开自治区党委的正确领导、悉心指导,离不开市几大班子和各级各地的凝心聚力、笃行实干,离不开各民主党派、人民团体和社会各界的精诚团结、通力协作,更是全市各级党组织、各族干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。

        大会指出,五年来的实践积累了宝贵的经验:必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记嘱托、不负使命,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进;必须紧紧扭住经济建设这个中心和高质量发展这个首要任务,把加快发展、振兴产业作为走向现代化的硬支撑,始终保持理性清醒、务实重干,全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;必须用好改革关键一招,勇于创新、敢为人先,以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、赢得未来;必须牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,把干事创业的出发点和落脚点放在为人民群众谋福祉上,不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感;必须以党的政治建设为统领,坚持选贤任能,锤炼过硬作风,净化政治生态,夯实基层基础,汇聚各方力量,巩固团结奋进的大好局面,延续稳中有进的发展势头。这些经验启示弥足珍贵,必须一以贯之坚持下去,在新征程中不断发扬光大。

        大会认为,今后五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是巴彦淖尔乘势而上、攻坚突破的重要关口。必须深刻认识、准确研判所处的内外部环境,抢抓机遇、精心谋划、主动作为,立足市情实际,把握大好来势,加快新旧动能转换,推动经济持续向新向优向好发展。

        大会明确了今后工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,团结带领全市人民牢记嘱托、感恩奋进,以高质量发展为主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,全面落实自治区党委“1571”工作部署,坚持生态立市、产业强市、开放兴市,统筹发展和安全,统筹推进经济社会发展和党的建设,与全国全区一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。

        大会提出了未来五年的目标定位:推动民族团结基础更加稳固,生态建设成效更加显著,经济发展势头更加强劲,科技创新支撑更加有力,改革开放活力更加充盈,社会文明风尚更加浓厚,人民群众生活更加美好,社会治理和安全防范更加高效,建设各族群众共同富裕的幸福家园,生态文明建设、现代高效农业、沿边开发开放走在全区前列。

        大会强调,推动巴彦淖尔现代化建设,实现“三个走在前列”的目标,必须坚持生态立市,筑牢高质量发展根基,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,解决好“靠什么立足”的问题;坚持产业强市,依托资源禀赋和产业基础,构建具有优势特色的现代化产业体系,解决好“靠什么发展”的问题;坚持开放兴市,依托甘其毛都口岸这个重要战略支点,更好服务融入国内国际双循环,解决好“靠什么突破”的问题。这是巴彦淖尔对习近平总书记亲临考察重要指示要求的坚定贯彻,是立足主体功能区定位服务大局的应尽之责,也是在新征程上勇毅前行、争先进位的实践路径。

        大会同意报告对今后五年重点任务的安排部署。

        大会强调,要扎实推进中华民族共同体建设,加强党对民族工作的全面领导,持续构筑共有精神家园,积极促进各民族交往交流交融,推动主线与具体工作深度融合,巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,为呵护“模范自治区”崇高荣誉贡献力量。

        大会强调,建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和使命任务,要胸怀“国之大者”,努力在维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全和边疆安全上展现更大作为。要始终把生态环境保护挺在最前面,加强流域生态保护修复,守护蓝天碧水净土,推进绿色低碳发展,建设山青、水秀、空气新的美丽家园,在筑牢我国北方重要生态安全屏障上勇当先锋。要坚定不移贯彻总体国家安全观,强化重点领域安全能力建设,提高公共安全治理水平,提升社会治理效能,以高水平安全保障高质量发展,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上践行使命。要优化能源结构、产业结构,增强传统能源保供能力,提升新能源开发质效,推动能源资源产业转型发展,在建设国家重要能源和战略资源基地上多作贡献。要坚持“全域农高区化、产业全链条化”,大力发展生态农牧业,提高产出效率,打响河套优质农产品牌,促进延链强链,推动农业向绿色化、智能化、融合化、高端化方向迈进,在建设国家重要农畜产品生产基地上挺膺担当。要充分发挥国家物流枢纽辐射带动作用,提升口岸综合承载力,大力发展泛口岸经济,扩大对外交流合作,加快构建内联外通、边腹互动的全方位开放格局,在建设我国向北开放重要桥头堡上再造优势。

        大会强调,要围绕事关经济高质量发展的重点领域和关键环节聚力攻坚,以点上突破带动整体跃升,增强发展硬支撑和软实力。突出转型升级,推动传统产业焕新,发展壮大新兴产业,积极培育未来产业,加快发展现代服务业,构建富有特色的现代化产业体系,打造产业发展新高地。突出优势特色,推动教育科技人才一体发展,提升科技创新能力,促进科技创新与产业创新深度融合,形成推动高质量发展的倍增效应,塑造科创引领新动能。突出扩大内需,坚定不移抓项目扩投资,加快构建现代化基础设施体系,大力提振消费市场活力,积极融入和服务全国统一大市场,培育市场竞争新优势。突出改革破题,坚持以经济体制改革为牵引,全面优化营商环境,增强各类经营主体活力,深化重点领域改革,激发高质量发展新活力。突出区域协同,一体谋划产业布局,推动城乡融合发展,促进各层面、各领域交流合作,加快形成各展所长、优势互补的发展局面,构建联动共进发展新格局。突出文化赋能,大力营造向上向善浓厚氛围,高质量发展文体事业,繁荣发展文化产业,倡树社会文明新风尚。突出为民造福,多措并举提高收入,紧盯关切优化服务,兜牢底线强化保障,用心用情用力把老百姓的事办实办好,满足群众美好生活新期盼。

        大会强调,要坚持和加强党的全面领导,深入学习贯彻习近平党建思想,认真落实新时代党的建设总要求,坚定牢记嘱托、感恩奋进的政治方向,筑牢全面进步、全面过硬的基层堡垒,锻造敢打敢拼、创新创造的干部队伍,涵养纲正纪明、风清气朗的政治生态,凝聚守望相助、团结奋斗的磅礴力量,实现党建强、组织硬、作风正、纪律严,为现代化建设提供坚强保障。

        大会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托担使命、感恩奋进谱新篇,奋力开创巴彦淖尔现代化建设新局面!