□本报记者 张静
在甘其毛都口岸,一辆辆AGV自动导引车有序往返,进口矿产品高效转运;在农产品加工企业车间,精选葵花籽被打包装箱,即将远销海外……这是我市对外开放的鲜活图景。
开放是实现高质量发展的必由之路。市第五次党代会以来,我市通口岸、畅通道、强产业、拓市场,开放的脚步越来越稳健,对外开放向更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次不断拓展,持续在黄河“几字弯”上书写着开放发展的生动实践。
“智慧口岸”跑出通关加速度
上磅、读卡、抬杆……在甘其毛都口岸货运通道上,一辆辆AGV自动导引车从海关“智能卡口”快速通关,单车次验放时长不超过30秒。这条2022年投用的我国首条AGV无人驾驶跨境运输通道,现已实现常态化高效运行。
五年来,我市以科技赋能口岸通关,实现了从人工作业到秒级放行的跨越。乌拉特海关在全国公路口岸中率先推行智能卡口验放模式,车辆自动过磅、抬杆放行,现场无人值守,海关远端监管成为现实。今年以来,乌拉特海关持续推动“智慧海关”“智慧口岸”融合发展,运用智能卡口、非侵入式机检查验设备等智慧监管设施,叠加跨境AGV无人运输,推行采信第三方检测报告模式,将提离时效由7天压缩至最快1小时。甘其毛都口岸智慧化建设实践入选全国“智慧口岸”建设典型案例。
“AGV自动导引车可实现无人作业,具备全天候运行能力;通过与海关、边检数据互通,实现了预先报备、事后查验,通关效率大幅提升。目前,口岸AGV自动导引车日均运输400车以上,日过货量达3万吨。”内蒙古淖尔国际贸易(集团)有限公司数智化中心主任李文涛介绍。
截至今年8月底,甘其毛都口岸AGV无人驾驶跨境运输通道累计入境AGV运输车20.4万辆次,过货1351.4万吨。其中,今年前8个月入境AGV运输车3.78万辆次,过货258.6万吨,同比分别增长23.5%和23.4%。
如今,甘其毛都口岸的智能化改造正从运输端向仓储端延伸。AGV通道旁配套建成智能化煤棚2座,总建筑面积达9.2万平方米,静态储煤量超40万吨,并配备了桥式起重机、自动翻转机、计量抓斗等全套智能设备,实现了煤炭存储与转运无人化作业。“装卸单批次货物全程只需15分钟,煤炭仓储周转率提高了5到6倍。”李文涛说,甘其毛都口岸由此成为自治区首个实现大宗商品跨境装卸无人化、智能化作业的陆路口岸。
在甘其毛都口岸过货的“智慧大脑”——乌拉特海关监控指挥中心,值守人员正应用智能化调度系统,开展进出境车辆验放、布控车辆机检和智能审图等作业。“通过科技赋能,我们实现了快通秒放。”乌拉特海关监管一科副科长母铁铮说,“今年以来,口岸货运量持续增加,我们实时监控车流货流,动态加派人力,全力保通保畅。”
此外,甘其毛都口岸还搭建了全域货物可视化智能监控平台,建成数字仓等项目,逐步构建起煤炭入境、仓储、转运全流程智慧化监控体系,全链条数字智控水平持续提高。
多式联运织密开放“大通道”
通关快了起来,通道还得“宽”起来。五年来,我市持续推动通道建设由单一公路运输向公铁联运、AGV无人运输协同立体化网络升级。
2025年5月,甘其毛都至嘎舒苏海图跨境铁路开工建设。这是中蒙第二条跨境铁路,线路全长9.91公里,计划2027年建成通车。项目建成后,预计年货运量可达3000万吨,甘泉铁路可与蒙古国南向铁路实现联通,并与全线贯通的G0616甘其毛都—海流图段高速公路及AGV通道形成联动,构建起公铁联运、立体高效的综合交通运输体系,甘其毛都口岸年设计通关能力也将跃升至9000万吨。
通道的“硬联通”逐步完善,物流组织的“软联通”也在同步升级。我市多式联运“一单制”试点建设加快推进,覆盖面持续扩大。目前,我市拥有巴彦淖尔易达通智慧物流、甘其毛都嘉友国际物流、市交通投资集团3家自治区级多式联运“一单制”试点企业。今年上半年,3家试点企业累计货运量达463.74万吨。我市还将继续扩大公铁联运电子单证覆盖范围,破解铁路货运“最后一公里”公路接驳依赖、跨部门数据共享不足等问题,同步谋划新能源重卡多挂列车专线,进一步提升铁路货运占比。
物流组织方式的创新,不止于“一单制”。中欧班列和海外仓,正是我市在“软联通”上的重要突破。截至2025年底,“乌拉特号”中欧班列累计到发班列49列(开行29列、到达20列),累计运输2618柜、总重量5.45万吨、货值6.38亿元。海外仓建设也稳步推进,临河区5家外贸企业海外仓入选自治区首批公共海外仓。在此基础上,临河区商务局积极争取专项资金1450万元,支持企业布局公共海外仓,加快信息化建设、实施设备升级、提升服务能力,打通“中欧班列+海外仓”物流通道,助力更多中小外贸企业借船“出海”。
如今,跨境AGV运输的常态化运行、多式联运“一单制”的扩面提质、中欧班列与海外仓的联动发力,共同构成了巴彦淖尔多式联运的开放新格局。
农产品“出海”拓展全球市场
通道畅则贸易畅。“十四五”期间,我市外贸进出口总额连续跨越300亿元、400亿元和500亿元台阶,总体保持扩量提质的良好态势。依托农牧业资源禀赋,我市持续推动特色农畜产品从“河套产”向“河套优品、全球共享”转变。目前,我市农畜产品外销网已覆盖130多个国家和地区。
品质和认证,是农产品“走出去”的通行证。我市深入实施品牌战略,加强农产品质量安全管理,推广绿色有机种植技术;建立“申请、监督、管理、退出、奖励”长效机制,保护商标品牌权益;积极推动与“蒙”字标合作,打造区域公用品牌、强化地理标志保护、培育企业标杆品牌。 (下转第四版)
(上接第一版)乌拉特海关申报建设全国首个籽仁类产品技贸措施研究评议基地,维护企业参与国际贸易的合法权益。
在内蒙古亘恒食品股份有限公司厂区,搬运工人架起传送车,将一袋袋光板南瓜籽装车,准备出口。该公司是内蒙古首家籽仁类农产品AEO高级认证企业,产业链条齐全,出口份额较大。“有了AEO这张‘绿色通行证’,我们在产地申报、货物查检、发港外运、境外清关等环节均可享受优先办理、查验、放行等便利,出口更加通畅。上半年,公司出口值已超8000万元。”该公司负责人赵敏介绍。
这样的场景,在我市并非个例。如内蒙古李牛牛食品科技股份有限公司通过引进先进生产线、对标国际标准,持续拓展海外市场,出口品类从单一的葵花籽扩展到南瓜籽、核桃、葡萄干等多种品类,年出口总值达5亿元。
从传统贸易到线上抢单,出口业态的创新为农产品走出国门注入新动能。在巴彦淖尔市晨泰工贸有限公司车间,工作人员正忙着赶制来自科威特的葵花籽订单。“订单是从阿里巴巴国际站上接的,货物以跨境电商9710模式出口,这种线上抢单、直接出口的模式成本低、通关快,销量也随之进一步提升。上半年,我们出口了400万美元的葵花籽,几乎达到了去年全年的销量。”该公司关务人员由晓华说。
近年来,我市创新推出网上申报、预约查验、涉检证书“云签发”等便利化措施,显著提高通关效率、降低企业经营成本,为农产品“出海”提供了更加便捷的通道。
站在新的起点上,我市将持续完善口岸功能、织密通道网络、强化产业支撑,在建设我国向北开放重要桥头堡上再添活力。