□本报记者 杨青
如今，在五原县胜丰镇新丰村，一张看不见的“网”正悄然改变村庄面貌。民生诉求办理、邻里纠纷化解、政策宣传入户……大事小情，都能在这张“网”里找到回应。
群众的切身感受，折射出基层治理之变。近年来，新丰村坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“网格兜底、调解优先、积分赋能”的微治理工作体系，把矛盾化解在村组、把服务延伸到末梢。
微网格：打通为民服务“最末梢”
基层治理，贵在精细。
以村民小组为单位设立4个党小组，由党员村干部担任党小组组长；4个村民小组每个小组配备1名专职网格员；每个小组推选联户长，全村推选8名联户长，每名平均负责约30户——新丰村搭建起“村党支部—党小组—网格员—联户长”四级治理梯队，将政策宣传、隐患排查、民情收集、矛盾调解等职责下沉到网格末梢。联户长充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，在党小组和网格员的组织引领下常态化开展入户巡查，重点排查邻里纠纷、安全隐患、信访苗头，建立问题台账、实行销号管理。村民李有成举例说：“我们村旁边的排干淤堵问题已经存在挺长时间，网格员入户走访调查时，我反映了这个情况。仅过了两三天，村委会就协调派车对排干河道进行了彻底清淤，办事效率确实很高。清淤工作赶在雨季来临前全部完成，排干排涝功能恢复正常。”
如今在新丰村，村民办事更省心、更方便了。有问题直接找联户长和网格员，大部分诉求在网格内就能得到回应和解决，真正实现了“小事不出网格、难事不出村组”。
微调解：筑牢平安稳定“一道墙”
网格中发现了问题，关键要能解决到位。立足乡村矛盾纠纷多集中在土地流转、邻里地界等方面的实际情况，新丰村坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建起“联户长初步劝导、网格员现场调处、 （下转第七版）
（上接第一版）村调委会联合化解”的三级闭环调解流程。
今年夏天，新丰村三组发生了一场由水利工程改造引起的用水纠纷。去年村内实施土地整治，将两条旧渠合并为一条主干大渠，水压大幅提升。渠拐弯处农户此前搭建的简易闸门无法承受水压，灌溉时高压水流漫过闸门灌向低洼地块，存在淹没农田、引发邻里争执的隐患。农户向网格员反映后，村委会第一时间介入，对原有闸门加固后因水压过大未能彻底解决问题，随后二次施工增设防护闸门形成双重挡水，有效缓解了水压，杜绝了漫溢。当事人表示：“我对处理结果很满意。不用再往上报，在村里就把事情解决了。”
新丰村的调解力量远不止于此。村内广泛吸纳“两代表一委员”、驻村民警、老支书等力量参与多元共治，打造了特色调解品牌——张美珍工作室。“村里的纠纷大多是小事，联户长发挥人熟、地熟、情况熟的优势，就近化解邻里小矛盾，网格员跟进处理遗留问题和疑难问题，棘手的事情由党小组牵头解决，有效打通了基层治理的‘最后一米’。”网格员张美珍说。
此外，村内严格执行镇级出台的奖补办法。按照矛盾纠纷“谁化解、谁申报、谁受益”原则，成功化解矛盾纠纷即可申请奖励，有效激发了群众参与的积极性。新丰村党支部副书记辛计小说：“今年我们已排查化解邻里纠纷、民生诉求、土地矛盾等19件，真正把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽，有效筑牢了乡村平安稳定防线。”
微“积分”：激活乡风文明“一池水”
“评上‘美丽庭院’‘干净人家’等称号都有积分，落实移风易俗也有积分。村民能得积分的项目不少呢。”新丰村党支部书记赵海龙说，“攒积分带来的认同感、成就感，提振了广大群众的精神。”
新丰村依托新时代文明实践站，成立灯笼红、巾帼志愿者、党员志愿者、环保志愿者4支志愿服务队伍。村里还出台“文明团结超市”积分兑换办法，将社会治理、文明实践、志愿服务、移风易俗等内容细化量化，按照“一人一表、一月一评”的原则建立积分登记表，实行月度统计、季度兑换、年度评优。积分排名与文明家庭、最美农户、星级文明户评选直接挂钩，让有德者有得、有为者有奖。
新丰村志愿服务队副队长董月说：“我们志愿服务主要是配合党小组、网格员、联户长调解纠纷，开展爱心帮扶，维护村庄环境。看着都是一件件小事儿，但是能实实在在地解决群众的困难，也能带动大家互帮互助，让乡村更暖心、更有凝聚力。”
目前，新丰村已有180多户村民参与积分兑换活动。村民李志宏说：“积分激励政策调动了人们的积极性。大家主动参与村内环境卫生整治，村容村貌发生了明显改观。看着村庄环境越来越好，我们也十分高兴。”
“我们将持续优化微治理体系，不断细化积分考评细则、拓宽积分应用场景，推动积分制度与灯笼红香瓜特色产业、村集体经济发展深度绑定，持续扩充志愿服务队伍，常态化开展风险隐患排查化解，全方位提升群众的获得感、幸福感、安全感。同时，我们将系统总结治理经验、完善标准化治理模式，全力打造可复制、可推广、可借鉴的基层治理‘新丰样板’，以高效能基层治理赋能乡村全面振兴。”赵海龙说。