□本报记者 黄景莲
今年以来,市市场监管局坚持以高质量党建引领高质量发展,以“小切口”攻坚撬动“系统化”治理,把党组织的政治优势、组织优势转化为优化准入服务、推进精准监管、赋能创新发展的强大动能,持续优化营商环境,不断提升经营主体和人民群众的获得感、满意度。
党建引领登记注册,打造高效便民准入环境。将党支部建在业务链上,该局在登记注册窗口设立“党员先锋岗”“党员示范窗口”,聚焦企业高频办事需求开展集中攻坚,以“高效办成一件事”改革为抓手,整合企业变更、注销、迁移、个转企等重点业务,畅通跨部门协调渠道,推行“一次申请、一次办结”模式,大幅精简办事环节、压缩办理时限;推动自治区“开办便利店、超市一件事”集成服务落地见效,实现营业执照核验、食品经营许可、预包装食品备案、第二类医疗器械经营备案等事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”,切实解决企业开店办证流程烦琐问题;围绕经营主体全生命周期,推动线上线下服务深度融合,全面实现办事渠道多元、流程最优、材料最简、环节最少,以党建之“为”换群众之“便”,政务服务质效实现新的提升。
党建引领信用监管,构建精准审慎监管体系。坚持把党旗插在监管一线,该局依托党建联建机制,联动各执法部门党员力量,推动“双随机、一公开”监管向规范化、精准化迈进;针对跨部门抽查覆盖率不高、协同检查不足、企业迎检负担偏重等问题,靶向整改、精准施策,科学统筹市本级年度抽查计划,动态更新检查事项清单,优化跨部门抽查任务配比,严格落实“能联尽联”原则,推动跨部门联合检查常态化、制度化,有效破解多头检查、层层检查难题;深化信用风险分类监管,依据信用等级实施分级分类检查,对信用好、风险低的市场主体“无事不扰”,对信用差、风险高的主体靶向监管,推动监管资源精准配置。今年截至8月,市本级累计开展抽查223次、覆盖经营主体2036户,抽查任务数、抽查户数同比分别下降34.99%、12.92%,真正做到监管有力度、服务有温度。
党建引领知识产权,激活创新发展新动能。该局紧盯专利执法、专利培育、融资转化、品牌建设四大薄弱环节,全方位夯实知识产权工作基础;组织党员骨干常态化学法练兵、复盘典型案例,搭建“线上监测+线下巡查+专项整治”立体化监管模式,联动公安、法院建立线索移送、联合会商机制,提升侵权判定专业化水平,今年新增专利侵权裁决案件6件,多部门协同执法格局基本形成;实行党员专员包联机制,精准对接生物发酵、中蒙药、农牧机械等我市特色产业企业,搭建“培育库+专利导航+快速预审”全链条服务,指导企业申报自治区级专项项目,高价值专利培育成效凸显,市域特色产业企业创新申报积极性显著提高;联合金融机构下沉基层宣讲政策、落实贴息举措,建成市、旗、所三级知识产权公共服务站点,实现服务全域覆盖,有效破解中小企业融资难题,帮扶知识产权质押融资3000万元,为中小微企业创新发展注入金融活水。深入农畜龙头企业走访指导,常态化开展标准化培训,推进“蒙”字标入库培育和团体标准申报,助力本土品牌提质增量。截至目前,全市现有“蒙”字标认证企业19家、入库培育企业15家,农畜产品区域品牌影响力持续扩大,知识产权保护、培育、服务体系更加完善。
下一步,市市场监管局将持续深化党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党建与登记注册、信用监管、知识产权工作互融共促、同频共振,以更优的政务服务、更精准的监管举措、更强的创新支撑,不断提升企业群众办事体验和市场满意度,以高质量党建引领市场监管事业高质量发展。