□本报记者 张杰
教育,承载着国家之未来、民族之希望、人民之幸福,是国之大计、党之大计,是一项功在当代、利在千秋的德政工程。
崇高的事业,凝聚奋进的力量。在全市2.2万余名教育工作者的共同努力下,巴彦淖尔教育事业持续保持昂扬发展态势。目前,我市已构建起覆盖学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、特殊教育的完整公共教育服务体系。
今年以来,我市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,严格落实自治区“1571”工作部署,围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,全面贯彻党的教育方针,锚定教育强市建设目标,将办好人民满意的教育作为重大民生工程,统筹推进立德树人、改革创新、质量提升、队伍建设、安全治理等重点工作,坚持改革破局、实干提质,推动全市教育事业实现高质量发展。
强化规划引领
以项目建设夯实教育发展根基
建设教育强市,规划是统领,项目是支撑。
市委、市政府坚定不移落实教育优先发展战略,将教育工作置于全市经济社会发展大局的重要位置,印发《巴彦淖尔市全面推进教育强市建设实施方案(2025—2035年)》,科学擘画未来十年全市教育事业发展蓝图。以起点、终点、重点、支点、节点、亮点为主线,以分阶段目标为引领,以重点项目建设为支撑,以提高教育教学质量为核心,我市高标准制定“十五五”教育事业发展规划,明确阶段性发展任务,确定到2027年全市整体通过县域义务教育优质均衡发展验收、远期推动全市教育教学质量实现稳步跃升的发展目标,为全市教育长远发展明晰路径、锚定方位。
顺应学龄人口变动趋势,我市持续优化中小学、幼儿园布局结构,深入推进集团化办学和教联体建设。7个旗县区全部实施集团化办学改革,推动优质教育资源向乡村学校、薄弱学校倾斜,促进优质教育资源布局更加均衡,努力把优质教育资源供给建在群众家门口,持续缩小城乡之间、校际之间办学差距,保障更多适龄少年儿童享有公平而有质量的教育。
牢固树立项目思维,我市围绕办学条件改善、教育数字化转型、校长教师班主任队伍建设、重点领域改革攻坚等重点方向,系统谋划储备一批未来五年教育重点项目,持续加大财政对教育领域投入力度,教育领域投入规模较“十四五”时期实现明显增长。我市还对储备项目逐项建立专项工作台账,实行定期调度、动态督办,通过一批打基础、利长远的重大教育项目,持续补齐城乡学校办学硬件短板。
深化综合改革
以创新实践贯通人才培养链条
改革是教育事业发展的核心动力。
立足新时代教育发展形势,我市坚持“理念升级+技术赋能”双轮驱动,持续深化课堂教学综合改革,向课堂教学要质量,向体制机制改革要效能。在全域推广“学本课堂”,牢固确立学生主体地位,推动课堂教学由“以教为主”向“以学为主”深度转变,充分激发学生的学习主动性与探究意识。抢抓教育数字化战略机遇,争取上级专项资金支持,推动人工智能技术进校园、进课堂,在重点高中配置人工智能教学终端,搭建全市智慧教育平台,推动人工智能深度融入备课、授课、作业讲评、教学评价全流程,持续提升教师数字素养,以数字化赋能课堂教学提质增效。
我市将改革中考、适应高考作为引擎,优化人才培养体系。推行“0.5+3”创新人才贯通培养模式,让344名初三优秀学生提前半年上高中,稳定了优质生源。支持各高中学校稳妥开展十二年一贯制办学试点,破除初高中学段壁垒,构建初高中一体化人才培养通道。全力推进县中振兴,组建以市一中、临一中、奋斗中学、前旗一中、五原一中为龙头的五大普通高中教育联盟,握指成拳,齐头并进,带动整体教育水平上台阶。其他高中以办综合高中为主。全市所有高中开设以音、体、美、科技特长生培养为主的特色高中,特长生培养科目由5个增加至16个,2026年特长生招生规模由近400人提升至1117人,新增普通高中学位1767个,普通高中招生比例达到86%,极大地满足了每一个孩子对教育的多样化需求。
我市还统筹推进各级各类教育协同发展,不断提升教育整体发展水平。学前教育普惠保障能力持续增强,我市成为自治区唯一国家完善普惠性学前教育保障机制实验区。义务教育均衡发展进程全面提速,让上好学的朴素梦想变成现实。特殊教育保障体系不断健全,完善随班就读、送教上门长效机制,适龄残疾少年儿童入学率达到100%, (下转第七版)
(上接第一版)切实保障了特殊群体受教育权益。优化职业学校专业设置,让专业跟着产业走,教师跟着专业走,资金跟着专业走,办少而精的职业教育。聚力产教融合,推进现代农牧业市域产教联合体建设,为地方产业发展培育大批技术技能人才。河套学院立足区域发展实际,建设特色思政课堂,相关课程获批国家级一流本科课程。巴彦淖尔职业技术学院筹建工作有序推进。地方高校服务区域创新发展的能力稳步增强。
坚持五育并举
全方位护航学生健康全面发展
立德树人是教育的根本任务。
我市牢固树立“健康第一”教育理念,不断健全五育并举育人体系,坚持德育为先,促进青少年德智体美劳全面发展。聚焦学生体质健康提升,印发《全市中小学生体质提升运动处方(试行)》,高标准开展“阳光体育大课间”活动,严格落实上午、下午各不少于30分钟体育活动要求,统筹推进学生体质提升、近视及肥胖综合防控,推动学生体质健康优良率提升至60%以上,着力打造区域体育教育工作样板。统筹安排专项资金,为中小学升级教室照明灯具,更新适配学生身高的课桌椅,从硬件层面防止更多的“小眼镜”,切实守护学生视力健康。
高度重视学生心理健康教育,建强中小学专兼职心理教师队伍,完成全市10.8万余名学生心理健康状况测评,完善心理危机识别、干预、处置全链条工作机制,常态化开展心理健康科普、个体辅导与危机干预工作。实现中小学、幼儿园健康副校长全覆盖,83名健康副校长履职尽责,夯实校园卫生健康工作基础。因地制宜建设劳动教育实践基地,开齐开足劳动实践课程。实施中小学阅读素养提升行动,让每一个孩子养成终身阅读的习惯。
建立家校社协同育人“教联体”跨部门协调机制,印发中小学校未成年人思想道德建设重点任务清单。依托北京大学等4所高校研支团进校园开展励志专题讲座10余场,覆盖学生5000人次。深度挖掘本土文化资源,将乡土文化、民族团结教育融入教育教学全过程,厚植青少年家国情怀与中华民族共同体意识,努力培养眼里有光、心中有爱、身上有劲的新时代青少年。
建强师资队伍
大力弘扬新时代教育家精神
强国必先强教,强教必先强师。
我市大力弘扬教育家精神,将教师队伍建设摆在教育强市建设的突出位置。深入实施“三名”(名校长、名教师、名班主任)培养工程与青年领航干部培养三年计划,分层分类组织校长、副校长、环节干部、学科教师、班主任专题培训,着力培育一批引领区域基础教育发展的骨干人才。市级及以上累计培训校长教师1万多人次。加大中小学教师公开招聘力度,年内新招录教师558名,实现教师队伍退补平衡,持续优化队伍年龄、学科结构。
深化京蒙教育协作,充分吸纳外部优质教研资源,与北京市海淀区教师进修学校、沈阳市教育研究院、包头市中小学教学研究室建立常态化教研协作关系,持续深化与北京师范大学、内蒙古师范大学校地合作,引进先进教育理念与教研成果,以教研能力提升助推基础教育扩优提质。持续深化“县管校聘”改革,有序推进校长教师交流轮岗,推动优质师资向薄弱学校流动,动态优化县域内教师资源配置。严守师德师风第一标准,完善教师职称制度改革、待遇保障相关机制。围绕“大力弘扬教育家精神,共筑尊师重教风尚”主题,加大优秀教师典型宣传力度,强化尊师重教社会氛围,持续提升教师职业获得感、幸福感、荣誉感。
从严治理管控
筑牢平安清朗育人发展环境
办好人民满意的教育,既要聚力提质增效,也要守牢治理底线。
我市持续巩固拓展“双减”工作成效,深入开展学风建设提升年行动,先后出台3批次共86条学风建设务实举措,聚焦减轻学生学业负担、减轻家长经济和精力负担、减轻教师非教学负担、减轻校长行政事务负担4个维度,压实工作责任,逐项推进落实,在全社会树立“以德为先、以学为上”的教育导向。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,面向广大教师开展“开门纳谏”活动,累计征集各类意见建议3000余条,梳理形成问题建议539条,对能够立即整改的问题立行立改,对需要周期处置的事项明确时限、限期办结,切实回应群众关切,破解教育领域突出问题。
聚焦群众关切的校园餐、教辅征订、校服采购等重点领域,组建专项整治工作组,开展全覆盖排查整治,紧盯关键环节纠治突出问题,推动各类问题整改清零,依规依纪做好问题处置,切实维护广大学生和家长的合法权益。持续完善工作机制,统筹推进全市校园食堂原材料采购准入工作,从源头上消除风险隐患。严格落实教育部《中小学校服管理十条》要求,推动校服管理从“集中攻坚”转向“常态长效”。
以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,织密织牢校园安全防护体系。健全“一校两机构”校园安全管理机制,实现全市中小学幼儿园专职保安配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统、护学岗“四个100%”全覆盖,保障学生上下学出行安全。常态化将安全教育融入教育教学,依托主题班会、专题讲座等载体,开展消防安全、交通安全、食品安全、防溺水、禁毒反诈等宣传教育,定期组织应急演练,全面提升师生安全防范意识与自救互救能力。紧盯教学楼、宿舍、实验室、食堂等重点场所,聚焦校园周边治理、消防、食品卫生等关键环节,常态化开展拉网式隐患排查,落实安全隐患动态清零行动,统筹抓好校园政治安全、意识形态安全和师生人身财产安全,全方位筑牢平安校园防线。
从学生教具的投入到课堂教学的变革,从育人方式的深耕到教师队伍的锻造,我市把对教育的重视,化作师生可感可及的进步。
当教师节来临,这份重视又化作全城最温暖的光。
全市各地标建筑、商场广场、中小学校的电子显示屏同步为教师亮灯。“大力弘扬教育家精神,共筑尊师重教风尚”“老师,您好!”“教师节快乐!”“老师,您辛苦了!”——主题词以字幕滚动方式点亮城市。
一句句朴素的话语,照见的是整座城市对三尺讲台最深沉的敬意。