本报乌拉山讯(通讯员 郑浩)今年以来,乌拉特前旗苏独仑镇聚焦党建与基层治理“两张皮”、服务群众不精准、矛盾化解不及时等痛点、堵点问题,创新推行党建引领基层治理“加减乘除”工作法,组织镇村党员干部下沉一线,实打实破解基层治理各类民生难题。
做好“加法”聚力下沉。以往村级班子人手不足、争取项目能力弱,面对基础设施改造、民生服务等工作常常力不从心。镇党委统筹人力、资源,建立“包联党员+村‘两委’干部+党员中心户”结对机制,选派27名机关党员包联全镇5个行政村;同步挖掘乡土能人、种植养殖大户,储备村级后备人才60余名。包联党员主动对接上级涉农、民生项目,完成集镇2600平方米主街翻新,筹资210万元修缮苏独仑河路桥,推进老旧小区供暖管网改造惠及248户居民。随着人力、政策、资源的持续下沉,村级承接项目、服务群众能力明显提升。
做实“减法”松绑减负。“过去村干部的大半时间都耗在填报表、开会上,无暇入户走访。现在精简冗余台账,我们也能沉下心来扎根群众之中。”永和村党支部委员樊建平说。针对基层形式主义负担较重问题,苏独仑镇党委全面梳理村级报表、台账,取消重复报表、多头督查、高频会议,把村干部从文山会海中解脱出来。如今,村干部每周至少3天开展入户走访,上门摸排并解决养老认证、困难救助、邻里纠纷等群众诉求。圐圙补隆村村民陆玉莲因行动不便无法办理养老认证,包片党员入户代办,仅一个小时便办结手续。2026年,镇级党群服务中心干部累计上门代办医保、养老等便民事项758件,服务半径持续缩短,党群干群联系愈发紧密。
做活“乘法”联动整合。过去,各村、驻镇站所各自为战,单一力量难以处置复杂治理问题。苏独仑镇以村党支部为核心,联动司法所、派出所、农科水利站、供电所等驻镇单位,搭建网格化协同共治平台,划分22个网格,建立“支部调度、多方联动、信息共享、联合处置”的闭环机制。针对连片耕地灌溉纠纷久拖未决的堵点,镇党委牵头召开3场协商会议,盘活闲置机电井3眼,妥善化解用水矛盾,惠及42户种植户。网格联动机制实现“小事就地化解、难事联合处置”,全镇基层矛盾就地化解率提升至95%。
做准“除法”靶向攻坚。“网格巡查要找准群众烦心事,党组织牵头攻坚,把多年遗留的基建短板逐一清零。”网格员侯二东说。苏独仑镇重点攻坚长期悬而未决的民生遗留问题。圐圙补隆村固查线十余公里道路破损多年,群众出行苦不堪言,却受资金限制,修缮诉求长期搁置。镇党委将该问题建档,镇村两级多次对接市、旗交通运输部门,最终成功将其纳入农村公路修缮计划。道路完工后,彻底解决了出行难题。据介绍,全镇依托网格全面排查地界纠纷、危房、排污不畅等问题,累计摸排民生事项9件,全部办结销号。