□本报记者 陶林 通讯员 段娜
“原本以为要跑好几个部门，没想到来一趟综治中心，问题都解决了！”近日，在乌拉特前旗社会治安综合治理中心，刚签完调解协议的快递驿站经营者代表难掩激动。当日，乌拉特前旗70余家快递驿站的集体信访诉求得以化解。
这样的场景，每天都在群众口中的“说理大院”里上演。遇到烦心事，走进综治中心，逐渐成为群众的习惯。
从“多头跑”到“一窗办”
在乌拉特前旗振兴大街，一栋标识清晰、功能分区明确的楼宇格外醒目，楼里设置接待大厅、调解专区、速裁法庭，乌拉特前旗信访局也入驻其中。综治调解与信访接待同址办公、业务贯通，矛盾受理、调解协商、司法确认、诉讼立案等事项全部在一栋楼内办结，空间资源有机整合，生动彰显“一站式解纷”服务优势。
“我们推动信访局整建制入驻，就是要打破部门壁垒，把信访诉求受理与矛盾纠纷调解拧成‘一股绳’，避免群众诉求在部门间‘空转’，实现诉求‘一窗式’受理、‘一站式’化解。”乌拉特前旗综治中心主任王新春介绍，综治中心建立“三方研判”机制，由综治、信访、法院常驻人员同步会商，确保群众诉求“只登记一次、材料内部转”。
这种机制在处置群体性信访事项时优势尤为明显。近日，该旗70余家快递驿站经营者集中来访。窗口统一登记后，综治中心迅速研判这是一起涉及新业态稳定的行业性风险，当即启动访调对接机制：信访部门第一时间稳控商户情绪、厘清诉求边界，综治中心同步统筹专业力量介入调解。 （下转第四版）
（上接第一版）“一体化运行后，所有程序在一栋楼里完成，既提高了效率，又避免了群众反复跑。”王新春说。今年以来，乌拉特前旗综治中心累计受理各类矛盾纠纷1915件，办结1799件，办结率达94%，其中信访事项与矛盾纠纷同步受理率达100%，信访事项平均办理时限压缩40%。
从“单兵战”到“组团解”
乌拉特前旗综治中心的核心优势在于构建了“常驻+轮驻+随驻”的集成办公机制，特别是通过综治统筹与信访督办的协同联动，让分散的力量攥指成拳。
“涉及多部门、多企业的复杂纠纷，单靠某一个部门‘单打独斗’很难根治。”乌拉特前旗信访矛盾纠纷调解服务中心副主任刘荣浩介绍，快递驿站经营者们反映的纠纷是典型的行业性信访风险，综治中心依托访调融合机制，既用调解手段化解利益冲突，又用信访督办压实企业责任，避免了矛盾上行。
案件受理后，综治中心迅速启动“中心吹哨、部门报到”机制，统筹信访、邮政管理、交通运输、司法行政及“张虎调解工作室”等7个特色调解组织组建专项工作组，依托专业调解力量开展“柔性疏导”，充分发挥信访联席会议的“刚性督导”职能，压实企业主体责任，不仅解决了派费争议，更推动了行业规范整改。
走进多元化解中心，由退休法官、老民警、专职调解员、驻点律师组成的专业队伍，为化解复杂纠纷提供坚实支撑。从“单位各自为战”到“行业问题行业解、专业纠纷专业调”，综治中心真正实现了“调解挺在信访前面”，从源头上减少了重复访、越级访的发生。
今年以来，在综治网格与信访事项双向推送机制下，信访部门向综治中心推送处置线索63条，综治中心排查的信访隐患向信访部门推送54条，精准率达87%，按期办结率达87%，初信初访一次性化解率显著提升。
既防“变量”也控“存量”
近年来，乌拉特前旗综治中心构建“嘎查村就近调、苏木镇会诊调、旗级专业调”三级联动体系，将信访隐患排查纳入网格员日常履职清单，实现信访苗头与矛盾纠纷同步排查、同步上报，将治理触角直达基层。步入社会治理指挥调度室，一块大屏实时跳动着乌拉特前旗792个基础网格的动态。网格员巡查上报的隐患、线上线下汇集的信访诉求，在此汇聚成一张全域覆盖的矛盾纠纷监测网。
针对综治网格化平台与全国网上信访系统接口不互通的难题，乌拉特前旗创新建立“全域矛盾风险专属台账”，通过人工同步归集，实现数据互补。台账同步归集信访事项办理全流程信息，信访部门可实时督办进度，综治中心可动态调配调解力量，对网格排查、线下来访、线上信访等全量信息实行“集中受理—分流转办—限时处置—跟踪回访”的数字化闭环管理，确保件件留痕、可回溯、可督办。
“我们不仅注重案结事了，更关注源头防控和‘心结’化解。”王新春介绍，乌拉特前旗综治中心将心理疏导嵌入家事、邻里等纠纷调处全过程，实现法理情兼顾。从“事后处置”到“事前预警”，治理效能显著提升。
从“物理整合”到“化学反应”，变化悄然发生。乌拉特前旗综治中心挂牌以来，累计受理各类矛盾纠纷3169起，化解3020起，办结率达95.3%，挽回经济损失超8500万元，其中信访事项化解率达92.7%，较融合前提升18个百分点。
如今，走进乌拉特前旗综治中心，墙上“多方联动解难题 综治中心护平安”的标语格外亲切，这里正以实体化运行的实际成效，让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办，把新时代“枫桥经验”写进日常。综治中心不再只是一个办公场所，更是群众遇到难事时首先想到的“第一选择”——在这里，法理与情理交融，心事与事情同解，乌拉特前旗的基层治理，正因此变得更省心、更暖心、更安心。