□本报通讯员    马超    王瑶

        今年以来，为破解金融纠纷处置、风险防控难点堵点，我市两级法院联动金融监管、各银行业机构创新银法协同工作模式，以“三大核心任务、四大共治共识、五项重点任务”为核心抓手，形成系统化金融治理长效机制，全面构建银法协同治理新格局。

        攻坚三大核心任务

        我市两级法院坚持以服务发展大局为核心导向，统筹落实服务实体经济、防控金融风险、优化营商环境三大核心任务，重点强化涉农金融司法保障，赋能乡村振兴。

        我市两级法院聚焦本地现代农牧业、中小微企业、民营市场主体司法保护，推行柔性纾困司法举措，运用执行和解、分期履行以及依法执行等方式高效执结3663件涉企案件，执行到位10.74亿元，惠及400余家企业，助力经营主体渡过难关，以精准司法服务浇灌实体经济；健全金融风险联合研判处置机制，提前预警、前置介入各类潜在风险隐患，发出司法建议，守住区域金融安全底线；依托多方协同营造公平透明金融法治环境，持续优化法治化营商环境，稳定市场主体发展预期。2026年涉企案件平均审理周期缩短10.35%，立案时长压缩70%以上。

        凝聚四大共治共识

        凝聚责任共同体共识。我市两级法院明晰人民法院与金融机构同为防范化解金融风险、服务地方发展的责任共同体，凝聚工作“一盘棋”思想，汇聚各方合力，将司法、行业专业资源优势转化为防控风险、服务发展的强大动能。

        凝聚源头治未病共识。我市两级法院坚持将化解金融风险重心放在案外、关键落在源头，推动工作重心从“案件审结、债权执行”向“源头防控、前端治理”延伸，合力将各类金融风险化解在萌芽状态，实现标本兼治。

        凝聚法治底线思维共识。我市两级法院依法足额保护金融债权，规范金融市场交易秩序；坚持善意文明司法，摒弃机械司法、就案办案思维，统筹实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

        凝聚高质高效治理共识。我市两级法院持续提升金融纠纷化解质效、债权实现效率、风险防控能力，推动金融纠纷化解工作从“有没有”向“好不好”转变，从“程序办结”向“实质解决”转变。

        抓实五项重点举措

        抓实统一裁判规则，筑牢前端风险规范防线。我市两级法院引导各金融机构主动对标司法裁判标准，将裁判规则、风险提示嵌入合同订立、贷前审查、贷中管理全流程，从业务前端规范金融交易行为。2025年市中级人民法院深度研判，印发《巴彦淖尔市金融民事纠纷风险防控报告》，提炼13条针对性防范建议与合规操作指引，编纂6万余字的《金融机构败诉案例汇编》，精选28件具有代表性的金融机构败诉案例，为行业规范经营提供司法参考。

        抓实诉前调解机制，织密源头治理防护网。我市两级法院常态化发布司法建议、类案风险通报；推动各金融机构建立内部调解前置机制，针对小额借款、信用卡等高频纠纷，优先开展内部、行业诉前调解，推动更多纠纷化在诉前、消在萌芽；出台《巴彦淖尔市人民法院金融纠纷多元快速化解工作指引》，完善“法院+金融监管部门+金融机构+调解组织”联动机制，机制运行以来，金融借款合同纠纷案件调撤案件数同比增长76.87%。

        抓实立审执流程优化，打通债权兑现关键堵点。我市两级法院持续优化金融案件立审执全流程工作机制，压缩案件整体办理周期；督促各金融机构压实主体责任，申请执行前全面核查、精准提供财产线索，减少无效财产查控；优化中小额流拍资产以物抵债内部审批层级、加快处置落地进度，合力破解资产处置僵局。近三年，全市法院共受理涉金融执行案件16751件，占执行案件总数29.21%，执结16611件，执行到位金额64.2亿元。

        抓实风险联防平台搭建，健全全域风险防控体系。我市两级法院联合金融监管部门、各金融机构搭建常态化信息共享、金融风险预警联动机制，建立稳定长效的信息互通渠道；推动各金融机构协同开展风险排查与联合处置，共同守牢区域金融安全底线。今年，市中级人民法院、市财政局、市金融监管分局与8家金融机构共同签署《巴彦淖尔市“法院+金融监管+银行”联动共治备忘录》，立足立案、审判、执行、长效协作四大环节，搭建全流程闭环协作体系。

        抓实涉农贷款专项攻坚，护航乡村全面振兴。我市两级法院与金融机构坚守为民服务初心，摒弃单纯以结案数量、执行标的衡量工作成效的片面导向，始终站稳人民立场，将保障农牧民合法权益、服务农牧业生产经营作为工作出发点和落脚点，统筹金融债权保护与涉农主体权益保障、风险防控与助农发展，以实实在在的工作成效服务乡村振兴、惠及广大农牧民。