□本报通讯员 任珈晖
近年来,磴口县积极破解灵活就业群体“站马路、靠运气、等活干”的辛酸困境,精准攻克灵活就业群体“找活难、维权难、增收难”等难题,以零工市场建设为抓手,让零工就业从“漂泊无依”走向“有靠有暖”。作为全县重点民生工程,零工市场由县人力资源和社会保障局、县就业服务中心牵头,创新构建“一核四区、功能融合、全链服务”的综合服务体系,为推进县域灵活就业工作高质量发展筑牢根基。
在运营模式上,磴口县零工市场走出了一条独具特色、务实高效的创新之路。在政府主导引领下,该市场引入专业人力资源企业,推行“政府主导+企业投资+合作运营”的多元化模式,采用“第三方投资建设、政府统筹监管”的方式,破解传统零工市场运营主体单一、服务能力薄弱的难题,高效盘活闲置国有资产,将低效存量资源转化为优质社会服务增量,实现了“资源利用、就业服务、企业发展”的三方共赢。从根本上破解了长期以来零工市场单纯依赖政府补贴、缺乏自我造血能力的发展瓶颈,推动零工市场实现规范化、可持续运营。
磴口县零工市场始终坚持以灵活就业群体需求为导向,打造集就业服务、技能培训、安居保障、权益维护于一体的全方位服务体系。截至目前,已为400余名登记在册的零工人员提供精细化服务,涵盖装卸、家政、司机等各类热门工种的精准岗位对接。
磴口县零工市场一层就业服务驿站作为零工求职“第一站”,按照“服务窗口—自助服务机—信息显示屏—洽谈室—直播间—维权调解室—零工休息室—娱乐休闲区”科学布局。核心服务窗口提供实名登记、政策解读、住宿咨询等“一站式”服务;自助服务机和电子大屏实现岗位信息实时查询;维权调解室配备专业人员处理劳动纠纷;休息区配备微波炉、手机充电站、便民工具箱等设施;娱乐区设有乒乓球桌、棋牌桌供零工人员放松。市场还配备AED急救设备、急救药箱等应急保障设施,不定时开展免费体检、“最美零工”评选等活动。在这里,零工人员可免费参与技能培训,依托公共实训资源实现从“单纯出卖体力”到“拥有一技之长”的转型,真正让灵活就业更有尊严、更有保障。
磴口县零工市场着力构建“线上+线下”一体化就业服务体系,全力打破供需信息不对称壁垒。线下,引导零工人员从“站马路”向“进市场”转变,实现集中规范管理;线上,推广“巴彦淖尔市零工驿站”平台和“就业内蒙古”小程序,借助大数据实现岗位精准匹配。市场二层人力资源产业园作为服务体系的核心枢纽,重点引进家政服务、物业管理、劳务输出等领域的优质机构,形成集聚发展态势。市场配备专属企业服务专员,提供统一派单、统一管理、统一回访的全流程服务。二层产业园与一层就业服务驿站实现实时数据联动,企业用工需求即时推送至电子大屏,经精准匹配后零工人员当天即可上岗,真正实现“供需对接、即时上岗”。与此同时,为深化供需匹配的精准度与覆盖面,市场专项服务团队主动深入种植养殖基地、农业合作社及园区企业,动态更新重点行业岗位需求清单,有效破解了“有人没活干、有活没人干”的结构性矛盾,为供需双方搭建起高效便捷、双向畅通的平台。
磴口县零工市场三层标准化技能培训基地与后院零工公寓的协同运行,为供需对接提供了坚实支撑。培训基地针对市场需求,开设家政服务、养老护理、物业管理等实操课程,邀请行业讲师手把手教学。创新推行“培宿一体”模式,学员培训期间可免费入住后院零工公寓,考核合格后优先推荐至产业园入驻企业就业,实现“边住边学、结业即上岗”。零工公寓采用低租金、可日结的灵活租赁模式,配套24小时热水、洗衣房等生活设施,实行24小时安保值守,为外地及远途零工提供暖心落脚点。该市场通过技能培训提升零工能力、以安居保障解决后顾之忧,让零工“有能力上岗、有条件留岗”,从根本上疏通了供需匹配的“最后一公里”,确保岗位与人员的无缝衔接。
目前,磴口县零工市场已成为促进县域高质量充分就业的前沿阵地。在今年的“春风行动”中,该市场成功对接数十家企业,发布各类就业岗位300余个,为企业提供了坚实的人力资源支撑。市场还着力培育“磴口有机乳品制造工”等特色劳务品牌,推动灵活就业群体成为县域产业发展的重要补充力量。
下一步,磴口县将持续优化零工市场服务流程、拓展服务领域,全力打造县域灵活就业服务的样板工程,为全区零工市场规范化、创新化发展提供可借鉴、可推广的磴口经验。