临河区综治中心推动研判机制常态运行

作者:张静 刘宇婷

        本报讯(记者  张静  通讯员  刘宇婷)近期,临河区发生一起涉农民工社会保险权益保障类纠纷,部分农民工反映相关权益未得到充分保障,且该事项涉及政策规范与基层实际操作存在偏差,法律关系复杂、利益诉求多元。

        事件发生后,临河区委、区政府第一时间指令临河区综治中心,对该事项如何稳妥化解提出研判意见。临河区综治中心立即启动重大疑难复杂纠纷研判机制,由自治区银牌调解员许建明牵头,组建专项研判专班,聚焦纠纷核心症结、政策适用难点、群众合法诉求开展集中研判,精准梳理法律依据、厘清权责边界。

        处置过程中,临河区综治中心坚持“个案破题、类案共治”的工作思路,将该涉农民工社保纠纷作为基层治理典型案例,纳入常态化研判体系进行深度剖析。研判专班围绕政策执行中的合规性偏差、基层实操中的程序性难点、群众诉求中的合法性边界,开展多维度比对分析、全链条风险评估,重点从制度执行合规性、利益诉求合法性、风险隐患可控性三个层面进行综合研判,逐步构建起“个案研判—类案梳理—共性破解”的法治化分析路径,为同类矛盾纠纷的源头化解提供法治参考。

        临河区综治中心在法治框架内,对该纠纷的稳妥化解给出了精准研判意见,并及时上报临河区委、区政府相关部门提供决策参考支撑。以此为契机,临河区综治中心不断总结经验,建立健全重大疑难复杂纠纷的研判机制,对接收的信访、民商事、交通事故等纠纷中涉及群众多、案情重大疑难、法律关系复杂的纠纷,由调解组组长牵头,统筹协调法院、信访、行政部门等专业骨干,依法研判纠纷症结与政策难点,以个案处置为切入点构建“个案复盘—类案梳理—共性破解”的实操路径,逐步推动研判机制常态化运行、规范化管理、法治化推进。同时,将研判结果精准转化为具体处置举措,指导综治中心的类案做到“同案同调”。

        下一步,临河区综治中心将积极推动研判机制由个案探索向常态运行转变,逐步构建起前端发现、综合分析、及时反馈的工作闭环,有效提升对复杂问题的预判能力和应对能力。同时,将持续深化多部门协同联动,进一步发挥研判机制在源头治理中的作用,切实把矛盾纠纷化解在早、处置在小,为区域社会稳定提供有力支撑。