□本报通讯员    汪巧枝    徐曼君

        矛盾不出村，和谐满乡间。依托民事直说委员会这一基层治理创新机制，杭锦后旗蒙海镇柴脑包村走出了一条党建引领、群众参与、多元共治的善治之路，成为乡风文明、治理有效的乡村典范。

        治理成效好不好，村民感受最真切。“有了专门说事评理的地方，疙瘩解开了，心里也亮堂了。”七组村民杨利兵道出了大家的心声。2025年11月，他因院墙修缮与邻居产生矛盾，多次沟通无果。以往类似纠纷容易引起双方隔阂，如今在群众说事室里，村干部、网格员现场调解，双方心平气和沟通协商，邻里矛盾就地化解、握手言和。

        作为基层治理的“神经末梢”，柴脑包村积极搭建群众诉求“直通车”，由村“两委”成员、党员代表、乡贤人士、微网格员组成民事直说委员会，打造群众说事、议事、办事、评事平台，让群众心声有处倾诉、合理诉求有人回应、矛盾纠纷有人化解、急难愁盼有人解决。

        线上听民声，线下解民忧。线下依托群众说事室敞开接待、上门走访，线上借助村民微信群实时收集、快速响应，双线联动让民意诉求传递零障碍。2025年7月，五组村民张军在微信群反映，永八渠跑水导致22亩青椒地被淹，涉及5户农户利益。村党支部书记汪世柱第一时间回应，并迅速组织民事直说委员会成员赶赴田间地头实地核查。

        经现场勘查，渠水外溢系隔壁乡镇用水协会浇水操作所致。村“两委”立即现场丈量受损面积、留存影像资料，主动对接协会协商，初步达成3万余元赔偿意向。后因青椒市场价上涨，农户损失核算出现分歧，矛盾再度激化。民事直说委员会迎难而上，先后4次组织跨村协调，逐项核对损失、耐心疏导情绪，最终促成双方达成5万元赔偿协议，一起涉农纠纷圆满化解。

        柴脑包村的成功实践，为全镇基层治理提质增效提供了鲜活样本。蒙海镇总结提炼经验，创新推出群众直说“1234”工作法：搭建一个民事直说委员会平台，畅通线下说事室、线上微信群两条渠道，聚焦村里事、邻里事、家里事三类事务，构建分层分类四级办理机制，实现基层治理从“单点突破”向“全域覆盖”转变。

        民有所呼，我必有应。四级办理机制让为民办事有章可循、有规可依。群众诉求收集梳理后，简单问题由网格员现场直办，一般事项由包村干部牵头领办，复杂难题启动村镇联办，全程由镇纪委与村务监督委员会跟踪督办，形成“收集—交办—办理—反馈”全链条闭环。

        2025年8月，柴脑包村就通过“村镇联办”高效解决了一件民生难事。供电公司架设线路时损毁村内4公里农道，雨天泥泞难行，严重影响村民耕作出行。村委会及时上报诉求，镇政府迅速联动供电公司协商处置，督促其完成农道平整修缮，切实解决了群众出行难题。

        闭环高效的治理模式，真正实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。自推行群众直说“1234”工作法以来，该镇累计收集各族群众意见建议70余条，办结民生事项100余件，村级信访量持续下降。蒙海镇党委书记杨峥表示，从试点探索到全面推广，就是要让群众有事敞开说、难事共同议，凝聚起乡村治理的强大合力。民心顺、乡村兴，这正是乡村振兴最坚实的根基。

        蒙海镇的创新实践，为杭锦后旗基层治理现代化注入强劲动力。近年来，全旗各乡镇（农场）因地制宜、大胆创新，打造出群众直说“1234”工作法、“1+1+3+N”治理模式等一批可复制、可推广的典型经验。

        新机制让村民从“旁观者”变为“参与者”，主动参与乡村建设、守护邻里和谐，各族群众在共治共享中守望相助，民族团结进步根基更加稳固，为乡村全面振兴筑牢了坚实治理保障。