□本报通讯员 马越
近年来,全市两级法院在做实民族地区司法服务、护航高质量发展、提升司法服务质效、锻造过硬法院铁军实践中,以实招求实效、以实干创实绩,用司法力量守护公平正义,赋能地方经济发展。
紧扣“一条主线”
全市两级法院坚持把铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿到法院工作各方面、全过程,从司法服务、工作机制、品牌创建、队伍建设、法治宣传五个维度铸牢中华民族共同体意识,争取年内成功创建全国民族团结进步示范单位。
织密“司法服务网”。结合我市蒙汉聚居、边境线长、牧区群众居住分散的实际,全市两级法院优化牧区巡回审判点布局,进一步完善蒙汉双语诉讼服务体系,配齐配强双语法官、双语书记员,让移动诉讼服务车真正成为“草原上的法庭”,切实提升民族地区群众司法获得感和满意度。
创新“融情解纷法”。深化特色调解品牌,持续推广“三杯奶茶调解法”,打造“马背法庭”升级版,结合牧区生产生活节奏,开展季节性巡回审判,依法维护各族群众合法权益。
打造“法治同心品牌”。深入挖掘“鸿嘎鲁草原行”“国门旁的一棵树”等典型案例,讲好民族团结司法故事,以鲜活实践诠释“籽籽相拥、以法铸魂”理念。
建强“专业铁军”。深化党建引领共建,推动市中级人民法院党支部与嘎查村、社区、口岸单位党组织结对共建,开展联合主题党日、志愿服务,以党建促团结、以共建促治理。
做强“法治宣传阵地”。深入基层宣讲党的民族理论和民族政策,围绕婚姻家庭、草原承包、民间借贷等牧区高频纠纷,精准编制蒙汉双语普法手册、普法短视频,同步打造民族团结法治文化长廊、“石榴籽”法治广场,用好“公众开放日”“法院开放周”等载体,邀请各族群众走进法院,感受司法公正,切实提升各族群众法治意识和民族团结意识。
锚定“五大战略定位和使命任务”
围绕习近平总书记和党中央赋予内蒙古的五大战略定位和使命任务,全市两级法院将聚焦主责主业,以高质量司法审判和执行工作服务保障高质量发展。
围绕筑牢“两个屏障”,全市两级法院切实扛起防风险、保安全、护稳定的重大政治责任,严厉打击危害国家安全、社会安定、人民安宁的各类犯罪行为,切实提升金融、房地产等领域防范化解重大风险能力,以新安全格局保障新发展格局;深化环境资源司法保护,充分发挥“7+1”中级法院司法保护母亲河协作机制作用,联合乌海市、阿拉善盟人民法院打造黄河流域西部片区生态修复协作亮点工程,护航我国北方重要生态安全屏障建设。
聚焦国家重要能源和战略资源基地建设,紧扣风光氢储一体化、特高压输电等重点产业,妥善审理涉新能源企业案件,助力重大项目顺利推进、有序发展;聚焦国家重要农畜产品生产加工基地,针对我市小麦、玉米、肉羊等主导产业,建立“农企司法服务”结对机制,加大对“天赋河套”区域公用品牌和地理标志品牌保护,严厉打击制假售假、合同违约等行为,以法治化营商环境护航特色产业发展。
围绕服务“一个桥头堡”,聚焦甘其毛都口岸跨境贸易、煤炭进口等核心需求,组建专业审判团队,与海关、边检、口岸管理部门建立“信息共享+联合调解+快速执行”机制,力争跨境纠纷平均办案周期进一步缩短,以高效司法保障向北开放通道畅通。
聚焦“七项重点工作”
全市两级法院坚持以司法为民、公正司法为核心,聚焦自治区“七项重点工作”,精准发力、靶向施策,持续提升司法服务质效,让司法工作更贴合发展需求、更回应群众期盼。
优化营商环境建设。针对我市民营企业以中小微企业为主的特点,深化涉企执法司法专项行动,畅通涉企案件“绿色通道”,做到“快立快审快执”再提速再提质;坚持善意文明理念,慎用财产保全、强制执行措施,依法高效审理破产重整、清算案件,推动“执破衔接”工作,实现僵尸企业“移得出、破得快”、危困企业“治得早、救得活”,促推市场资源要素优化配置。
助力科技自立自强。牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念,加强知识产权全链条保护,依法审理技术合同、专利侵权等案件;加强新业态、新模式司法保护,依法妥善审理涉及数据、平台企业等案件,用司法裁判规范业态健康发展,推进数字经济发展;高度重视种业知识产权保护工作,不断强化惩罚性赔偿制度实施,确保育种创新科技成果得到及时充分保护。
服务区域经济布局。深化司法大数据应用,定期分析审判执行数据,发布白皮书、典型案例、风险预警报告,为地方党委政府决策提供参考;结合各旗县资源禀赋,推行差异化司法服务,对临河区、五原县、杭锦后旗等农业主产区侧重农企权益保护和土地纠纷化解,对乌拉特前旗、磴口县强化生态司法保护,对乌拉特中旗、乌拉特后旗突出涉外司法保障和民族团结进步,助力形成“农区稳、牧区兴、城区强、口岸活”的区域发展格局。
全力保障民生福祉。依法妥善审理民生领域案件,健全涉拖欠工资、住房交付、高额彩礼等重点领域民生案件审理机制,推动解决教育、社保、托幼、就业等民生领域难题;积极落实自治区“十大民生工程”和我市“十件民生实事”,重点加强“一老一小”保护和群众财产安全守护,从精准施策、源头预防、多元共治三个维度发力,提升民生司法保障实效;强化立审执衔接配合,发挥“执行指挥中心统筹、执行事务中心辅助、数智查控中心赋能”效能,提升执行质效,全力兑现当事人胜诉权益。
夯实“一个保证”
全市两级法院深入贯彻党的二十届四中全会关于全面从严治党的要求,落实自治区党委“1571”工作部署中加强党的全面领导的根本保障要求,把队伍建设抓在日常、严在经常。
深化创新改革。深入实施“精品”工程,持续深耕民商事审判“四个一”、刑事审判“五个一”、行政审判“六个一”等特色审判经验,打造司法精品“标志性成果”,彰显全市两级法院“辨识度”,以精品审判提升司法公信力。
建强队伍根基。切实提高队伍政治能力,实施“人才、调研、基层、智能化”四大基础工程,打造“法耀天平”文化品牌,常态化开展岗位练兵、先进事迹宣讲等活动,不断增强队伍凝聚力、向心力、战斗力,以高素质队伍支撑高质量司法。
加强经验总结。深化与自治区自媒体协会的战略合作,主动宣传全市两级法院在协调发展、优化营商环境、生态保护、民生保障等方面的司法成效,让群众真切感受到司法工作的实际成果。