磴口县审计局提升征拆审计工作质效

作者:张倞 姜鹏

        本报巴彦高勒讯(通讯员    张倞    姜鹏)去年以来,磴口县审计局为破解传统审计模式下数据核验难、监管覆盖面窄等问题,创新引入地理信息技术,聚焦五大核心环节构建全流程审计监督体系,推动征拆审计从“现场核查为主”向“数据赋能+精准核验”转型,有效提升审计质效。

        聚焦勘察测绘精准性,夯实征拆数据基础。将高铁项目勘测定界数据与全国土地二调数据、历史遥感卫星影像进行套合比对,精准校验征地面积核算精度,核查地类划分是否与实际土地用途一致。通过无人机航测获取实景矢量图,对重点区域实施三维建模复核,有效杜绝虚增征地面积、违规变更地类等套取补偿资金的问题,为征拆工作筑牢数据根基。

        聚焦用地转用合规性,严守程序法定底线。以项目规划红线为基准,利用地理信息技术定位征地范围坐标,核查是否存在超红线征地、“搭车征地”等违规情形。通过调取用地预审、农用地转用报批等审批文件,结合空间数据交叉验证,审查土地征收是否纳入建设规划和年度实施计划,报批程序是否完整合规,坚决遏制未批先征、违规转用等违法违规行为,确保用地审批全流程可追溯、可监督。

        聚焦权属确认真实性,保障补偿公平公正。整合农村土地确权坐标数据、不动产登记信息与地理空间数据库,通过空间定位技术明确土地所有权、使用权归属,核查是否存在权属纠纷未解决即实施征收的情况。重点对集体土地与国有土地界限进行精准标定,杜绝将河道堤防等国有土地违规纳入集体土地补偿范围,确保权属认定无争议、补偿分配无偏差,维护被征地群众合法权益。

        聚焦补偿发放一致性,堵塞资金监管漏洞。运用地理信息系统关联土地利用现状图、地上附着物普查数据与补偿协议,通过图斑比对、坐标定位等方式,核查建筑物、青苗等附着物的种类、数量是否与实际一致,补偿标准是否符合省市政策规定。结合银行发放回单开展穿透式审计,追踪补偿资金流向,杜绝虚报附着物数量、提高补偿标准等套取资金行为,确保补偿款足额、及时发放到位。

        聚焦后续管护有效性,提升资源利用效益。建立征收土地动态监管台账,通过卫星遥感监测与实地核查相结合的方式,重点关注边角地、新建渠路等区域的管护情况。利用地理信息系统定位闲置土地位置,核查是否存在未按规定管护、违规耕种或擅自改变用途等问题,督促相关单位落实管护责任,防范后续建设使用时产生纠纷,切实提升征拆土地利用效益与项目建设可持续性。