党建引领聚合力 多元共治促和谐

作者:陶林

志愿集市

        □本报记者    陶林    文/图

        近年来,临河区车站街道以党建为引领,持续推进“专业社工+志愿服务”深度融合,将党的组织优势转化为小区治理实效。

        小驿站撬动大治理

        2022年2月,35岁的社会工作硕士徐荣当选兴旺社区党支部书记。“辖区0.6平方公里,3506户7357人,60岁以上老年人占19.8%,社区工作人员却只有7名。”徐荣说,更棘手的是,这里老旧小区扎堆,物业配套缺失,居民投诉最多的便是“小事没人管”。

        “第一次开居民议事会,大家反映的问题写了三大页。”徐荣记忆犹新,“但我们人手就这么多,光靠社区干部,就算天天不睡觉也跑不完、办不尽。”专业的社会工作背景让她意识到:必须建立一套长效机制,把散落在社区里的热心人、专业资源用一根线串起来,凝聚起基层治理的合力。

        在街道党工委的支持下,社区党支部盘活辖区零工市场内300平方米空间,改造成“兴益家”志愿服务驿站。这里既是为快递小哥、环卫工人提供饮水、充电的便民服务点,也是“兴小暖”志愿服务队的培训阵地、任务对接平台和资源整合中心,更是社区志愿者的“集结地”:杨丽的裁缝铺、老崔的磨刀铺、小王的家电维修店,还有全职妈妈李俊带领的志愿服务队。“入驻志愿服务驿站后,既能养家糊口,又能做公益献爱心,来光顾的街坊邻居更多了,生意反而比以前更好了。”杨丽笑着说。

        “阵地有了,党支部就有了凝聚群众的硬抓手。”徐荣介绍,社区党支部以“兴益家”志愿服务驿站为基础,依托我市新芽社会工作服务中心,构建起“社工主导孵化、志愿者实践成长”的培育体系,将10家共建单位、2家专业社工机构纳入社区治理资源库,重塑以党员为骨干的“兴小暖”志愿者队伍,让不同群体的需求都能得到精准回应。

        “社工+志愿者”双向赋能

        “你们周到细致的服务,让我们切身感受到了回家的幸福!”家住万丰工行小区的居民代表,将一面写有“心系业主,热情服务”的锦旗,送到兴旺社区党支部领办的新望睦邻社区服务有限公司工作人员手中。

        兴旺社区辖区内的22个小区,有14个是无保安、无物业、开放式管理的“两无一开”老旧小区,物业管理设施陈旧、服务缺失,居民意见大,长期陷入“收费难、服务差、业主怨”的恶性循环。为破解这一治理难题,2024年,兴旺社区紧扣新时代基层治理工作要求,探索出“党支部领办+信托制服务+多元共治”的基层治理新路径。

        社工团队牵头设计“信托制”物业运营方案,将物业费、公共收益统一存入共管账户,实行公开透明管理;志愿者化身“公益管家”,主动参与小区日常管理;楼栋长(单元长)担任“安全管家”,常态化巡查小区安全隐患;由退役军人志愿者组建的“应急管家”队伍,负责快速处置各类突发情况。物业企业成立一年来,先后承接6个无物业小区的管理服务,累计解决电梯更新、消防通道打通、绿化美化等民生问题157件,居民满意度达95%,同时带动19名就业困难人员实现灵活就业。“社区一件件、一桩桩为民实事,让我们切实感受到了党的关怀和温暖就在身边。”居民李俊笑着说。

        如今,这个曾受“老年人口多、妇女儿童多、流动人口多、老旧小区多、居民需求多元、治理力量薄弱”困扰的社区,凭借党建引领治理创新,2025年先后获评自治区党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区、全区“四个一批”最美志愿服务嘎查村(社区)、团中央“伙伴计划”示范项目实施社区等7项省级以上荣誉。车站街道党工委组建“志愿服务红色联盟”,将兴旺社区的治理经验,推广至5个社区,链接了6支专业队伍、17家共建单位,累计开展活动112场,服务覆盖1.2万人次。